三部門:進一步擴大汽車消費,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點

三部門:進一步擴大汽車消費,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點
2022年11月21日 19:03 澎湃新聞
2022年9月29日,在渝廣高速靜觀服務區,一輛新能源汽車在充電。 新華社記者 黃偉 攝2022年9月29日,在渝廣高速靜觀服務區,一輛新能源汽車在充電。 新華社記者 黃偉 攝

  記者/吳遇利

  促進汽車消費成為當前促進工業穩增長的著力點之一。

  據“工信微報”微信公眾號11月21日消息,工信部等三部門聯合印發《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》,從多措并舉夯實工業經濟回穩基礎、分業施策強化重點產業穩定發展、分區施策促進各地區工業經濟協同發展、分企施策持續提升企業活力、保障措施等五方面提出了17項具體舉措。

  其中提出,深挖市場潛能擴大消費需求。進一步擴大汽車消費,落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續等優惠政策,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。

  在擴大汽車消費方面,減半征收燃油車購置稅和免征新能源車購置稅政策已經發揮出了巨大拉動作用。

  為支持新能源汽車發展,自2014年起,中國一直對新能源汽車實施免征車輛購置稅政策,有關部門曾先后于2017年和2020年延長該政策實施時間,今年9月,又第三次將這項政策延續至2023年底,穩定了市場預期。

  減半征收燃油車購置稅政策于今年5月31日落地,該政策對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車,減半征收車輛購置稅。乘聯會秘書長崔東樹預計,該政策實施將帶來多達200萬輛的汽車銷售增量。

  從成效來看,國家稅務總局在11月16日透露,今年以來截至11月10日,已累計免征新能源汽車車購稅686.2億元,同比增長101.2%;減征部分燃油車車購稅政策執行平穩,成效比較明顯,今年6月至11月10日,共為符合條件的乘用車減征車購稅397.5億元。

  乘聯會最新數據顯示,1-10月中國乘用車市場累計銷量1671.6萬輛,同比增長3%,同比凈增48.2萬輛,其中購車稅優惠政策啟動以來的6-10月同比增加156萬輛,增量貢獻巨大。在新能源車方面,1-10月銷量為443.2萬輛,同比增長107.5%。

  近年來,“公共領域車輛全面電動化”工作也已多次被有關部門提及。

  2020年,國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》提到,到2035年,我國公共領域用車將全面實現電動化。2020年3月,工信部表示擬會同相關部門,組織行業力量開展推動公共領域用車電動化行動計劃編制工作,積極推動公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送等車輛電動化水平提高。今年7月,工信部網站公布第十三屆全國人大五次會議第6894號建議的答復,工信部表示,將啟動開展公共領域車輛全面電動化城市試點等工作。

  據《經濟日報》報道,截至去年底,我國鐵路電氣化率已提升至近73%,46個綠色貨運配送示范城市累計新增城市物流配送新能源車8.6萬余輛,新能源城市公交車比例超66%。盡管成績斐然,但公共領域車輛新能源化潛力仍比較大,不同省份之間的公共領域電動化進程不一,同一地區的公交、出租、物流、環衛等公共領域不同類型車輛新能源化比例也極不平衡。因此,啟動開展公共領域車輛全面電動化城市試點意義重大。

  中金公司在研報中提到,公共領域用車使用頻率遠高于私家車,燃油消耗和污染排放總量在全部機動車中占比較大。推動公共領域用車率先實現電動化不僅是產業綠色發展的重要舉措,也可以促進配套基礎設施完善,推廣應用模式創新,對新能源汽車私人消費起到較強的帶動作用。

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